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为贯彻落实湖南省人民政府办公厅《开展“走流程、解难题、优服务”行动方案》（湘政办函〔2022〕22号）、湖南省政务管理服务局《bet356体育平台：抓牢抓实“走流程、解难题、优服务”行动的通知》（湘政务函〔2022〕14号）和《衡阳市人民政府办公室bet356体育平台：印发<开展“走流程、解难题、优服务”行动方案>的通知》（衡政办函〔2022〕16号），结合我县实际，制定本实施方案。
一、明确工作目标
坚持以问题为导向，通过开展“走流程、解难题、优服务”行动，以办事群众或窗口工作人员的身份，走进政务大厅，登录办事平台，体验办事流程，找出并解决我县政务服务的“堵点”，进一步推动办事流程优化再造、线上线下深度融合、政务服务质效提升，“一件事一次办”持续升级，政务服务“三化”成果不断巩固，政务服务环境不断优化，企业群众满意度不断提升。
二、明确“走”的主体
（一）县人民政府主要负责人、分管负责人。
（二）相关职能部门（单位）主要负责人、其他班子成员和政务管理服务部门班子成员、股室负责人。
三、明确“走”的事项
事项范围聚集高频事项，即个人医保、社保、户口、就业、就学、医疗、退休、不动产、公积金等民生政务服务事项和水、电、气、网等民生公共服务事项；聚集群众“急难愁盼”事项，即在推进幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等民生工程中，涉及政务服务、公共服务的事项；聚集重点难点事项，即企业群众反映强烈的本单位、本系统、本行业重点难点审批服务和便民服务事项。
四、明确“走”的方式
（一）亲身办
以自己作为申请人，采取线上线下的方式，登录bet356体育平台：政务服务旗舰店、“一件事一次办”微信小程序，开展线上(掌上)体验式办理;通过线下受理窗口，办理具体事项。体验企业和群众办事感受，对于没有具体办事需求的，可以虚拟事项，进行模拟体验，并跑完整个办事流程。
（二）帮代办
经企业和群众授权委托，从注册登录、填写填报、提交申报到等待结果，全流程 帮助或代表办事人办完具体事项。
（三）陪同办
与企业办事人员或群众一道，参与查看办事指南、准备材料、填写表格、窗口办理等全过程环节，了解办事流程运行情况，听取企业办事人员和群众的意见。
（四）坐窗办
以部门工作人员身份在窗口直接受理群众办理事项，为办事群众提供面对面服务，从答疑解惑、直接受理、后台审批、窗口出件等，走完审批全流程。
（五）倒推办
对企业群众通过12345政务服务热线、“好差评”系统等渠道反映的不满意事项，从办事结果开始，往前倒推审批流程，查找办事环节的“梗阻”问题。
五、明确“走”的要求
走流程过程中，各行动主体要对照法规政策和标准规范，找出“堵点”，准确记录，及时反馈。
（一）看办事服务是否快捷方便。对个人医保、社保等相关民生政务服务事项和水、电、气、网等民生公共服务事项，看能不能就近查询、办理或网上掌上查询、办理等。
（二）看办事流程是否优化精简。审批事项设置是否依法依规，承接下放或赋权事项是否接得住，办事指南是否清晰准确并与实际操作的一致，减环节、减材料、减时限、减跑动、减费用是否还有提升空间等。
（三）看线上线下是否融通融合。线下政务大厅“三集中三到位”改革是否真正到位，事项进驻是否充分、授权是否到位，是否“体外循环”、反复排队、多次跑腿等；“一网通办”是否办得通，是否存在重复登录、错链断链、无法访问、无法提交、反复提交，线上线下办事指南不一致、办理标准不相同等问题。
（四）看内部业务是否衔接顺畅。部门内部审批服务权责是否明晰，是否存在相互掣肘；部门之间并联审批是否协同有效，上下联动审批是否顺畅等。
（五）看干部作风是否廉洁高效。是否存在吃拿卡要、不给好处不办事、给了好处乱办事、勾结“黑中介”等问题。
六、明确“走”的时间
此次集中“走流程”时间节点：组织发动阶段（5月上旬）、集中开展阶段（5月-6月）、问题整改阶段（6月底前）。
七、明确责任落实
各相关单位要提高政治站位，主要负责人要亲自研究、 亲自部署，带头“走流程、解难题、优服务”，在确保防疫安全的情况下，严格组织实施，杜绝形式主义和官僚主义，实现疫情防控与“走流程、解难题、优服务”行动两不误。
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